Periodico nazionale di informazione della Uilm
ANNO VII - n° 2 marzo 2002
Lavoro: dalla
precarietà alle opportunità
Gli avvenimenti incalzano il presente. Solo due mesi fa eravamo
riuniti a Salsomaggiore Terme per discutere di nuovi lavori in una
tavola rotonda. Estata unimportante iniziativa allinterno del
nostro congresso di cui riportiamo i contenuti in questo numero di
FabbricaSocietà. Ma da quel giorno altri eventi hanno caratterizzato il
mondo del lavoro e la cronaca quotidiana, qualcuno lieto, un altro
tragico.
Partiamo da questultimo.
Marco Biagi è stato assassinato dai terroristi. Il professore di
diritto del lavoro di Modena, insieme al sottosegretario Maurizio
Sacconi, era lesperto che aveva coordinato il gruppo di saggi autore
del Libro bianco. Quanti riferimenti a questo testo troverete
nelle pagine dedicate alla nostra tavola rotonda. Soprattutto, sul
nostro mensile potrete rileggere lultimo articolo del professor
Biagi,
insieme ad un ricordo del professor Tiziano Treu. Si tratta di due pezzi
ripresi dal Sole 24 Ore che val la pena di rileggere.
Quanti riformisti, prima e dopo lo sciopero generale del 16 aprile,
hanno sottolineato che per riavviare la trattativa tra governo e parti
sociali si debba ripartire dal Libro bianco.
Biagi era un riformista. Collaborava sia col ministero del Lavoro, sia
col Cnel. Aveva lavorato per il governo di Centrosinistra e lavorava per
quello di Centrodestra. Contemporaneamente era impegnato a consigliare
le amministrazioni locali, le organizzazioni sindacali e
imprenditoriali. Era
amico di Roberto Maroni e Maurizio Sacconi, come di Romano Prodi e
Pietro Larizza.
Ciò che lo muoveva era il gusto per rinnovare il sistema che regge il
mondo del lavoro. Questo sforzo non aveva colori, se non quello che
possono assumere le riforme.
E stato imbarazzante, dopo la sua tragica scomparsa, vedere esponenti
di diverse forze politiche contendersi lappartenenza ad una parte di
chi non cera più. Ammirevole la dignità espressa dalla famiglia che
non ha fatto polemiche per la morte assurda di una persona così
esposta, senza più nessuna tutela. Lunico pensiero che può
rasserenarci è che le idee possono camminare con le gambe di altri. E
stato così con ezio Tarantelli, Massimo DAntona e tanti altri che
hanno pagato con la vita limpegno di attuare le proprie idee. Lazione
scellerata di una banda di delinquenti non potrà fermare il confronto
democratico tra governo e parti sociali che può riprendere.
Dopo che quattro milioni di lavoratori sono scesi in piazza per
appoggiare la posizione del sindacato rispetto alle leggi delega del
governo, è giusto ribadire che bisogna ripartire dal Libro bianco
per riaprire il dialogo. Sia in questo testo, sia nel progetto di legge
I diritti del lavoro di Tiziano Treu e Giuliano Amato, meglio
conosciuto come lo Statuto dei lavori cè del buono da prendere
in considerazione. Se il governo riuscirà ad accantonare le modifiche
allarticolo 18, il confronto tra le parti potrà ripartire.
Per quanto ci riguarda, in un seminario tenuto allAuditorium di via
Rieti, il 18 aprile, ci siamo posti il problema di approfondire il tema
relativo a Nuovi lavori, nuove tutele, nuovi diritti. In quella
sede sia Tiziano Treu che Paolo Reboani (questultimo tra gli
estensori del Libro bianco) hanno esposto in sintesi quanto
contenuto nei due testi che prima citavo.
Come metalmeccanici ci siamo posti il problema di come rappresentare il
lavoro che cè e quello che non ha tutele. E necessario che con la
certificazione di una serie di diritti la precarietà cominci a
trasformarsi in opportunità. Ne discutevamo a Salsomaggiore, lo abbiamo
ribadito al seminario di Roma.
Abbiamo la necessità di guardare oltre le mura della fabbrica. Dobbiamo
contenere i problemi alle persone che derivano dal lavoro flessibile.
Non ricevendo un reddito continuo e costante lindividuo che lavora
subisce una discontinuità negli accantonamenti previdenziali ed unincertezza
esistenziale. Abbiamo pensato di ragionare su di una strategia di
contenimento che possa poggiare su alcuni pilastri..
Abbiamo proposto degli obiettivi suscettibili di perfezionamento: un
sostegno sociale; un meccanismo che dia copertura previdenziale per i
periodi di non lavoro; la possibilità di abbinare i suddetti periodi
con momenti di formazione; dei meccanismi mutualistici per favorire laccesso
al credito di consumo; diritti
di prelazione per i lavoratori atipici in caso di assunzioni stabili
operate dallimpresa. Se questi sono gli obiettivi, bisognerà vedere
chi li realizza. Su questo punto il discorso rimane aperto.
Noi siamo pronti, anche ad agire percorrendo la strada della
bilateralità ed evitando doppioni già esistenti. Inoltre, siamo da
sempre pronti a fare in modo che tutele e diritti diventino esigibile.
In questo senso è indispensabile che si intervenga sulla durata e sullaccesso
al processo del lavoro.
A nostro parere larbitrato può essere la soluzione, ma nel rispetto
di leggi e contratti.
Su questo e sugli altri problemi del mondo del lavoro ci aspettiamo
anche delle proposte dalla Confederazione.
Luigi Angeletti è stato acclamato segretario generale della Uil dal
Congresso di Torino. Ha ora quattro anni davanti guidare lorganizzazione
nelle riforme che il mercato del lavoro attende.
Se il governo si deciderà a mettere da parte la modifica dellarticolo
18 questo percorso riformista potrà essere percorso nella sua
interezza.
Per ultimo, un saluto a Claudio Sabattini. Lascia la Fiom che guidava
dal 1994. Con lui abbiamo vissuto battaglie comuni e momenti di
divisione come laccordo per il nostro contratto dello scorso luglio.
Lo sostituisce Gianni Rinaldini.
Auguri ad entrambi.
Antonino Regazzi
|
|