Periodico nazionale di informazione della Uilm
ANNO VIII - n° 8 ottobre/novembre 2002
"Devolution"
In una realtà estremamente dinamica occorre
intervenire sugli eventi che si succedono con un minimo di razionalità,
sostituendo ai pregiudizi e agli slogan un quadro ragionato dei vari
problemi generati dai tumultuosi processi di modernizzazione.
In una società in trasformazione il sindacato interagisce in modo
estremamente complesso all'impatto con gli eventi e, per la sua
centralità, è attraversato da parte a parte da una vera e propria
"trasformazione permanente" (gestionale, organizzativa e
politica) per cui diviene indispensabile l'aggiornamento costante e
continuo delle proprie analisi e interventi con il potenziale delle
risorse (uomini, tecnologie, ecc.) e degli strumenti conoscitivi, per
verificare le ipotesi di partenza e non precludersi la possibilità di
affrontare l'imprevisto e "l'inedito".
Il sindacato è una macchina complessa e, nel gestire la complessità, i
processi decisionali hanno un valore strategico e di effetto
determinanti nell'ambito delle scelte che ne derivano. Occorre, quindi,
una buona conoscenza delle tecniche decisionali per ridurre i margini di
incertezza e garantire l'utilizzazione ottimale delle risorse
disponibili. L'incertezza dei mercati, la complessità del fattore
umano, l'iper-affollamento delle informazioni, le ripetitive crisi
cicliche che si determinano nel sistema economico, la globalizzazione
degli eventi, mettono a dura prova il ruolo del sindacato e soprattutto
chi deve prendere decisioni per assicurarsi consensi, efficienza, ruolo
sociale ed equilibri socio-economici.
In una struttura organizzativa nella quale parte dei fenomeni sfuggono
al controllo, o perché mancano le informazioni necessarie o perché la
natura del problema non permette di inquadrarlo con sufficiente
conoscenza, le decisioni sono affidate, molto spesso, al semplice
intuito che è tanto più rilevante quanto più è complesso il sistema
di riferimento da gestire.
In assenza di dati conoscitivi sufficienti alcune decisioni diventano
non programmabili, assumendo spesso "carattere politico",
tant'è che eventi di natura amministrativa costringono l'Organizzazione
ad occuparsi di incombenze riduttive consumando le energie in infiniti
problemi tattici anziché concentrarsi su pochi casi strategici.
Quando le decisioni sono determinate da dati noti e precisi sono
programmabili, proceduralizzabili e decentrabili grazie, anche, al
supporto tecnologico informatico.
Un sistema ben organizzato dispone di una massa di ricerche
sociologiche, statistiche, urbanistiche, banche dati, di simulazioni di
scenari economici e politici, ecc., per cui è possibile delegare gran
parte dei problemi quotidiani conservando il proprio tempo e il proprio
intuito a poche decisioni rilevanti e di alto livello.
Per il sindacato il futuro è una grande sfida, la posta in gioco è
molto alta, vince chi riesce ad acquisire ed elaborare informazioni e
progetti migliori, imponendoli all'insieme del sistema. Requisito
indispensabile, in un modello di organizzazione ottimale, rimane il
<rapporto fiduciario> fra i diversi livelli dell'organizzazione.
In uno scenario che muove, sempre più, verso una dimensione regionale e
federale, è da preferirsi la realizzazione di una struttura a rete
piuttosto che quella verticistica e piramidale.
La programmazione del futuro, strettamente connessa a variabili
politiche, economiche, industriali, di mercato e conoscitive, che non
possono essere trascurate, dovra' essere soprattutto legata alla
qualità delle risorse umane, alle loro professionalità, conoscenze e
capacità di aggregazione più che a decisioni formali prese nell'ambito
dei soli organismi dirigenti.
Mariano Calabrese (RSU Bagnoli S.p.A.)
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