Periodico nazionale di informazione della Uilm
ANNO VIII - NUMERO 5 luglio 2003
Gestire il contratto
Con la sottoscrizione definitiva delle ipotesi di
accordo siglate il 7 maggio con Federmeccanica e Assistal e il 29 maggio
con l'Unionmeccanica Confapi si è chiusa l'impegnativa fase
dell'illustrazione dei contenuti dell'accordo e della consultazione
degli iscritti e di tutti i lavoratori.
In data 8 luglio inoltre Uilm e Fim hanno sottoscritto l'ultimo dei
contratti delle imprese industriali metalmeccaniche ancora non
rinnovato: quello delle cooperative. Si tratta di un contratto che
interessa poco più di 10 mila tra soci e dipendenti e circa 330
imprese, ma è pur sempre un contratto nazionale che tutela dei
lavoratori e perciò stesso importante. Il contratto cooperativo
presenta parecchie similitudini con quanto sottoscritto con
Federmeccanica e Unionmeccanica, ma in questa sede mi pare importante
segnalare che sono previste due sole tranches: a luglio 2003 per 45 euro
medi e per i restanti 45 euro medi a maggio 2004. Inoltre é previsto
l'utilizzo delle 150 ore per il conseguimento del diploma di scuola
superiore e un impegno a verificare periodicamente in azienda
l'esistenza delle condizioni per la conferma dei lavoratori con
contratti di lavoro atipici.
Si apre quindi la fase della cosiddetta gestione del contratto. Vediamo
schematicamente di che si tratterà.
Già con la lettera inviata il 26 giugno a firma dei Segretari generali
della Fim e della Uilm, nel comunicare la sottoscrizione definitiva
delle ipotesi di accordo, veniva sottolineata nuovamente una questione
che sta molto a cuore alla Uilm e che non ha trovato soluzione nel
negoziato: l'esigenza di una maggiore diffusione della contrattazione di
secondo livello.
Nella stessa lettera, sulla base delle sollecitazioni che ci sono giunte
dalle strutture territoriali e dalle Rsu, abbiamo anche contestato la
pratica attuata da una parte minoritaria ma significativa delle imprese
che "assorbono" i superminimi individuali con gli aumenti
contrattuali. Aldilà del carattere antisindacale di questa pratica: con
la firma dell'accordo il sindacato non porta nessun risultato ma si
spostano dei quattrini da una voce all'altra della bustapaga, ci risulta
che ci sono aziende che stanno operando assorbimenti anche laddove i
superminimi non siano stati esplicitamente definiti come
"assorbibili" all'atto della concessione. Ciò, oltre che sul
piano sindacale, ci sembra censurabile anche su quello giuridico.
Tra le "cose da fare" c'è la "stesura" completa del
testo contrattuale e vi sono le questioni che, trattate nel negoziato,
dovranno trovare una soluzione in specifici incontri o gruppi di lavoro.
In primo luogo, la riforma dell'inquadramento. L'ampio periodo che
abbiamo previsto potrebbe farci considerare questo tema non urgente. E'
vero proprio il contrario: noi abbiamo convinto le controparti che è
necessario rifare il sistema di inquadramento, dovremo essere noi
sollecitare, a "fare l'andatura" e non possiamo dare la
sensazione che, raggiunto l'accordo, il tema non ci interessa più.
C'è poi il tema dell'orario, o meglio il tema della verifica dei
contenuti del decreto legislativo 66/2003 in relazione alla normativa
contrattuale. Si tratta di un tema assai delicato, se non altro per
l'aspro confronto sindacale, conclusosi però con l'accoglimento di gran
parte delle richieste sindacali, che ha accompagnato l'elaborazione del
decreto. Il confronto che svolgeremo con le controparti - a mio avviso -
non comporterà impatti di una qualche rilevanza sul sistema degli orari
vigente e si limiterà a un lavoro essenzialmente tecnico di
coordinamento tra una norma di derivazione europea e il testo del
contratto così come si è "sedimentato" negli anni.
Un po' più complessa mi sembra invece la questione delle norme sui
"lavori atipici", intendendo per questi sia le norme
attualmente vigenti sui contratti a tempo determinato che quelle in via
di definizione. Un po' più complessa perché da un lato non siamo di
fronte a norme emanate in via definitiva e poi perché tra le obiezioni
che la Uil e la Uilm pongono al provvedimento in discussione c'è
appunto lo spazio che deve rimanere alla contrattazione.
Nonostante ciò che i professionisti della disinformazione stanno
dicendo e scrivendo e ciò che diranno e scriveranno nei prossimi mesi,
la Uilm sa che si tratta di temi delicati, con impatto diretto sulla
vita dei lavoratori e per questo la Uilm si dedicherà con attenzione e
impegno in questi confronti. Non ha caso, in questi giorni abbiamo
avviato con la riunione della Direzione nazionale una riflessione
approfondita proprio su queste tematiche, discussione che si amplierà
nei prossimi mesi a tutti i livelli dell'Organizzazione.
Vi sono poi una serie di altri argomenti che, nel solco dell'accordo di
rinnovo, dovranno essere sviluppati:
1. il progetto dell'Ente bilaterale di cui vanno precisare natura
giuridica, missioni e risorse;
2. la necessità di far funzionare sempre meglio le Commissioni
territoriali per dimostrare che c'è sempre più bisogno di progettare e
realizzare iniziative su temi quali quelli della formazione, della
sicurezza e delle pari opportunità e quindi cominciare a praticare la
bilateralità ancor prima di quando verrà formalizzata negli Enti a
livello territoriale;
3. la discussione sui comparti, per comprendere come tenere insieme le
grandi differenze presenti nel vasto mondo "Metalmeccanico",
differenze che interessano imprese e lavoratori;
4. gli approfondimenti su temi che oggi appaiono distanti ma che presto
potrebbero rivelare la loro importanza, per esempio il telelavoro o
l'assistenza sanitaria complementare all'irrinunciabile servizio
sanitario nazionale.
Vi sono infine alcune cose che abbiamo già fatto o che concluderemo
già nei prossimi giorni: la sottoscrizione avvenuta in data 20 giugno
dell'accordo su Co.Met.A. con la firma di tutte le Parti istitutive e
quella prevista per il 17 luglio sull'accordo per la regolamentazione
del diritto di sciopero in quelle imprese metalmeccaniche e
(prevalentemente) dell'installazione di impianti che operano nei servizi
pubblici essenziali.
Si tratta com'è evidente di un ampio "carico di lavoro" che
dovrà impegnare tutta la Uilm, ma - se è vero che è più facile
scrivere una piattaforma che fare un accordo - è anche vero che c'è
qualcosa ancora più difficile di fare un accordo:
gestirlo ma è quello che dobbiamo fare per valorizzare il lavoro
e l'impegno degli uomini e delle donne della Uilm in questa difficile e
faticosa fase del sindacato.
ACCORDO UILM E FIM CON LE ASSOCIAZIONI COOPERATIVE PER
IL RINNOVO DEL CCNL
La Fiom dice ancora una volta no: nei
metalmeccanici della Cgil prevalgono ancora logiche politiche
E' stata firmata nella tarda serata di ieri, tra la Fim-Cisl, la
Uilm-Uil e le Associazioni Cooperative, l'ipotesi di accordo per il
rinnovo del contratto nazionale quadriennale dei circa 12.000 lavoratori
metalmeccanici dipendenti dalle aziende del settore.
L'accordo prevede un aumento salariale a regime di 90 euro medi sui
minimi contrattuali, distribuiti in 2 sole tranches: 45 euro il 1°
luglio 2003, 45 euro il 1° Maggio 2004. A questa erogazione si
aggiungono 220 euro di una tantum, di cui 115 con la retribuzione di
luglio e 105 a gennaio 2004.
Per quanto riguarda i lavoratori cosiddetti atipici, oltre ai rinvii a
specifici incontri, previsti per quando sarà terminato l'iter
legislativo, le parti verificheranno periodicamente la possibilità di
consolidamento di questi rapporti di lavoro.
Sul piano normativo, l'intesa prevede la riforma dell'inquadramento
professionale dei lavoratori, con l'insediamento di un gruppo di lavoro
paritetico che dovrà perfezionare il nuovo sistema di classificazione
entro il mese di giugno 2006, per rendere operativo il re-inquadramento
dei lavoratori entro il gennaio 2007.
Con l'accordo si è potenziato il diritto allo studio e alla formazione
professionale dei lavoratori, riconoscendo anche la possibilità di
utilizzo pieno delle 150 per il diploma di scuola media superiore e
prevedendo, per tutti i lavoratori, la possibilità di fruire di
ulteriori 8 ore di formazione nel quadriennio, in particolare sulla
normativa riguardante il socio-lavoratore.
E' istituita presso l'Ente bilaterale nazionale (Coopform) una specifica
sezione metalmeccanica, a supporto delle commissioni formazione
nazionali e territoriali.
Vengono migliorate le normative sulla malattia e sulla banca delle ore.
E' prevista un'ora di assemblea retribuita in più, da destinare in
parte alla sicurezza e in parte alla previdenza complementare.
Si sono introdotti nuovi diritti per gli immigrati, sia per lo studio
della lingua italiana studio che per agevolarne il rientro periodico al
paese di origine. E ancora: si ampliano le causali che danno diritto a
optare per il part-time, estendendole anche ai motivi di studio;
aumentano i permessi per congedi, parentali e formativi; viene
implementata contrattualmente la normativa delle legge 626 su ambiente e
sicurezza.
In materia di telelavoro vi è una normativa innovativa e, infine, sulla
base di un testo allegato al contratto, si dà l'indicazione alle parti
di aprire in azienda una discussione su un codice di condotta contro le
molestie sessuali e il mobbing.
L'ipotesi di intesa, che per responsabilità della Fiom-Cgil è stata
firmata con quaranta giorni di ritardo rispetto agli altri contratti e
sulla quale Fim e Uilm esprimono un parere positivo, sarà sottoposta a
modalità di consultazione analoghe a quelle definite da Fim e Uilm per
gli accordi con la Federmeccanica e Uniomeccanica-Confapi.
Come già avvenuto agli altri tavoli per il rinnovo del contratto
nazionale, l'intesa infine non è stata firmata dalla Fiom, dopo una
lunga discussione interna e malgrado le positive aperture di merito
delle Associazioni Cooperative.
Le tre centrali cooperative - spiega Luca Maria Colonna, segretario
nazionale UILM, uno degli artefici dell'intesa - hanno cercato fino alla
fine di evitare l'intesa senza la Fiom. Ma non è stato possibile.
L'accordo dimostra che le richieste dei metalmeccanici della Cgil erano
incompatibili con le esigenze delle imprese".
Luca M. Colonna
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