Periodico nazionale di informazione della Uilm
ANNO VIII - NUMERO 6/7 ottobre - novembre 2003
Il lavoro dopo i
cinquanta anni
Solo il 40,2% della popolazione italiana fra 50 e 64 anni è attivo.
Un tasso che ci colloca all'ultimo posto in Europa per la partecipazione
di lavoratori 'anziani ' al mondo produttivo. Il dato è contenuto in
uno studio del Censis per Italia Lavoro, l'agenzia tecnica del ministero
del Welfare per le politiche attive per l'occupazione, che interpreta le
esigenze e le criticità della fascia di lavoratori sopra i 50 anni in
Italia e in Europa. Dall'analisi, però, non emerge solo il ritardo del
nostro Paese, ma anche una certo fermento del mercato del lavoro di
questo segmento. Negli ultimi quattro anni, infatti, la fascia di over
50 è quella che ha registrato l'incremento occupazionale piu'
significativo all'interno del mercato del lavoro, passando da 3,89
milioni a 4,41 milioni di lavoratori, con una crescita del 13,3%. La
maggior parte dei lavoratori over 50 che hanno cambiato o trovato
occupazione, circa il 67%, era in possesso di un titolo di studio
superiore, come la laurea o il diploma.
Ad aumentare, sostiene lo studio elaborato per Italia Lavoro, non è
solo l'età lavorativa, ma anche "i confini dell'attività",
che si allargano sempre più a "tutta una serie di attività
informali, come l'assistenza e la cura all'interno della famiglia, il
cui peso economico e lavorativo è nel nostro Paese ancora estremamente
rilevante". Malgrado infatti gli anziani over 65 registrino un
allontanamento progressivo dalla vita lavorativa (sono sempre meno
quelli che lavorano), la fascia di popolazione in uscita dall'età
adulta, ma non ancora entrata in quella anziana (50-64 anni) sembra
essere sempre più attaccata al proprio lavoro. E lo dimostra
l'andamento positivo dell'occupazione di questo segmento. Il numero
complessivo di occupati compresi in questa fascia d'età è, infatti,
passato (dal 1998 al 2002) da 3mln891mila a 4mln411mila (+13,3%), con
incrementi particolarmente significativi tra i possessori di titoli di
studio superiori. Infatti il 33,4% dei nuovi occupati fra 50 e 64 anni
è laureato, il 33,3% diplomato, il 44,2% ha un titolo di scuola
superiore non valido per l'accesso universitario. Solo il 20,7% ha una
licenza media, mentre è addirittura diminuito il numero di chi è in
possesso della sola licenza elementare (-13,3%).
"L'incremento occupazionale - si legge nello studio del Censis per
Italia Lavoro - è stato sostenuto da una crescita dei livelli generali
di partecipazione al lavoro". Infatti, le forze lavoro sono
aumentate del 12,3% e il tasso di attività è passato dal 39,4% al
42,9%. Un incremento che è stato possibile anche per "una
progressiva apertura di nuovi sbocchi occupazionali" o per il
"venir meno delle difficoltà esistenti, testimoniato da una
contrazione del tasso di disoccupazione, passato dal 4,7% al 3,8%".
E tuttavia, le dinamiche positive degli ultimi quattro anni, non
sembrano riuscire ad intaccare più di tanto il primato negativo che il
nostro Paese detiene, a livello internazionale, nell'occupazione degli
over 50.Con il 40,2% di persone fra 50 e 64 anni attive, il nostro era,
nel 2000, il Paese con la più bassa partecipazione al lavoro di questa
fascia d'età. Meglio di noi, anche se di poco, l'Ungheria (40,6%), il
Belgio (42,1%) e il Lussemburgo (43%). Invece il Paese con la più alta
partecipazione al lavoro degli over 50 è l'Islanda (89,9%), seguita
dalla Svezia (76,1%), dalla Norvegia (73,7%), dalla Svizzera (72,5%),
dalla Danimarca (67,9%), dalla Corea (64,3%), dalla Finlandia e Gran
Bretagna (63,4%), dal Portogallo (61,1%), dalla Repubblica Ceca (58,4%),
dalla Germania e Irlanda (54,6) , dai Paesi Bassi (53,1%), dalla Francia
(52,7%), dalla Grecia e Spagna (49,2%) e dalla Polonia (48%). Lo studio
realizzato dal Censis per Italia Lavoro osserva che la bassa
partecipazione degli over 50 all'occupazione "trova solo
parzialmente conferma in un'uscita anticipata dal mercato dei lavoratori
italiani rispetto a quelli europei". Piuttosto, si conferma che
"la bassa propensione al lavoro sia da tempo un problema
strutturale del nostro Paese, decisamente più accentuato nelle classi
d'età più alte". Infatti, in l'Italia l'età media di uscita
dall'attività è di 59,4 anni, di poco al di sotto della media europea
(59,9) e superiore a quella di Austria (58,5) e Lussemburgo
(55,3).Dietro l'inattività degli italiani over 50 sembra nascondersi
non tanto una "cronica disaffezione verso il lavoro, quanto
piuttosto un orientamento a destinare in età matura la propria
capacità lavorativa verso attività di tipo informale".
Tra gli italiani over 50 inattivi (che sono il 59,8% della popolazione
tra i 50 e 64 anni), la quota di pensionati, pur rilevante, si attesta
sul 28,9%, ovvero su valori vicini a quelli di altre realtà europee,
mentre risulta decisamente superiore la quota di quanti attribuiscono la
loro uscita dal mercato del lavoro agli impegni familiari: ben il 18,4%
degli italiani. Si tratta di un dato decisamente elevato che, con la
sola eccezione del Lussemburgo (dove questa quota sale al 25,2%), non
trova riscontro in nessun'altra realtà europea. Immediatamente dopo
l'Italia, solo Grecia e Spagna presentano, infatti, una quota
significativa di adulti impegnati in attività familiari
(rispettivamente del 12,7% e 12,5%), mentre negli altri Paesi,
l'incidenza di questa motivazione all'inattività scende su livelli più
bassi. Il dato, secondo lo studio Censis per Italia Lavoro, sottolinea
il ruolo di supplenza giocato dalla famiglia italiana nei confronti
delle istituzioni, e in particolare la tendenza a farsi carico dei
disagi che possono insorgere in seno al nucleo familiare. Basti pensare
che, secondo un'indagine Censis del 2002, ben il 93,4% degli anziani non
autosufficienti viene assistito dalle proprie famiglie, di cui il 76%
interamente ed esclusivamente dai membri della famiglia e il 17,4% con
il supporto di operatori socio-sanitari. Ancora, ben il 49,6% dei
bambini con meno di 2 anni viene affidato ai nonni quando non si trova
al nido o con i genitori."L'assenza di una struttura avanzata di
servizi a supporto della famiglia - osserva lo studio - costituisce
sicuramente uno dei principali ostacoli alla partecipazione al mercato
del lavoro di tipo formale, ma non a quello informale, cioè a quelle
attività economiche svolte tra le mura domestiche". È qui che
l'impegno degli over 50 costituisce un contributo non trascurabile alla
nostra economia. Ed è forse proprio ricorrendo al ruolo della famiglia,
che può essere spiegata un'altra anomalia. Guardando infatti ai tassi
di attività di tale gruppo generazionale, emerge che le regioni del Sud
sono quelle che presentano infatti i tassi più alti d'Italia di
attività della popolazione tra i 55 e 64 anni, a partire dalla Calabria
che, con 38,3 persone attive ogni 100 abitanti, supera di oltre 10 punti
percentuali il Nord . Seguono il Molise (37%), la Campania (35,9%), il
Lazio (35,2), la Sicilia (34,6), l'Abruzzo (34,5%), la Basilicata
33,9%), la Puglia (33,3%), la Sardegna (31,2%), la toscana (30,7%), il
Trentino Alto-Adige (30,3%), Emilia Romagna (30,1%), Marche (29,7%),
Valle d'Aosta (29,1), Umbria (28,3%), Liguria (27,2%), Veneto (27%),
Lombardia (24,8%), il Friuli Venezia Giulia (24,3%) e Piemonte (23,9%).
(da Labitalia)
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